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  • 發展規劃

    寧波市人力資源和社會保障局關于印發《2022年全市人力資源和社會保障工作要點》的通知

    來源:辦公室 來源:寧波市人力資源和社會保障局 發布時間:2022-07-20 18:14 閱讀次數:
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    各區(縣、市)人力社保局,有關開發區(園區)人力社保部門,局機關各處室、局屬各事業單位:

    現將《2022年全市人力資源和社會保障工作要點》印發你們,請結合實際認真貫徹落實。

    寧波市人力資源和社會保障局

    2022年3月1日


    《2022年全市人力資源和社會保障工作要點》

    2022年全市人社工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、省委十四屆十次全會和市委十三屆十二次全會精神,落實中央、省委、市委經濟工作會議和全國、全省人社工作會議的部署要求,弘揚偉大建黨精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,堅決扛起新發展階段歷史使命,全力做好強發展、保民生、促和諧各項工作,推進人社事業高質量發展,大力推動高質量發展建設共同富裕先行市,以實際行動彰顯忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度政治自覺,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    一、實施高質量就業促進工程

    (一)實施共同富裕就業專項行動。打造“甬上樂業”2.0版,實施“提升就業服務質量”行動,在全省率先構建形成高質量就業促進體系。聚焦重點群體和重要就業時段,完善更加精準的就業幫扶機制,強化高校畢業生就業幫扶;持續開展就業援助月、春風行動等專項行動,零就業家庭動態清零。完善靈活就業保障體系,激發新業態靈活就業活力,打造就業新增長點。

    (二)構建創業帶動就業新格局。發揮全市就業工作領導小組作用,強化就業優先導向。采取市縣聯動的方式,辦好“甬上樂業”就業創業服務交流大會。深化“四有”創業服務品牌建設,舉辦中國寧波青年大學生創業大賽,強化“三找三送”服務功能,培樹“創業新秀”“就業之星”等先進典型,宣傳引領良好就業創業氛圍。

    (三)強化企業用工服務保障。全面落實市關于企業留工優工的各項舉措,加大政策宣傳力度,做好資金兌現,全力促進企業發展。擴大全市“零工市場”覆蓋面,因地制宜完善各地各級人力資源市場,積極盤活全市人力資源存量,形成多渠道保障用工格局。深化“十省百城千縣”勞務協作,積極赴對口及山海協作地區等勞務輸出地開展招工引才,健全用工保障輸送網絡,抓好脫貧人員在甬就業服務保障。

    二、實施聚人才育工匠工程

    (四)加快人才政策迭代升級。落實市制造業“大優強”培育企業人才舉薦認定權,推進用人單位自主評價。繼續實施績效工資“1+X”政策,推進公立醫院和縣域醫共體薪酬制度改革,進一步激發活力。

    (五)持續打響“我才甬現”品牌。大力推動“青年友好城”品牌建設,精心組織新春萬企引才月、“高洽會”“留創行”等人才活動,擦亮“直播帶崗”名片,加快人才集聚。推進博士后倍增工程,持續加強領軍拔尖人才隊伍培育建設。

    (六)大力推進新時代寧波工匠培育工程。持續推進新時代寧波工匠遴選培育工作,大力實施“金藍領”職業技能提升行動,開展“萬名優師育高徒”培養行動。深化校企合作,推行企業新型學徒制,推進技能人才與專業技術人才職業資格互通。全力推動“一流技師學院”建設。組織全國全省技能大賽參賽選拔,統籌做好全市職業技能競賽組織和技能人才評價工作。

    (七)實施人力資源服務業高質量發展行動。舉辦第八屆中國(寧波)人力資源服務創新創業大賽,助推人力資源創新項目與我市產業行業深度對接。深化“一核驅動多團組聯動”園區發展模式,推動國家級產業園區域合作協同發展行動,高起點謀劃建設國家級人力資源服務出口基地。

    三、實施強社保兜底線工程

    (八)落實企業職工養老保險全國統籌。妥善完成全國統籌信息系統對接,加強與有關部門對接,做好風險防控;按照省市安排,開展經辦人員業務培訓和測試工作。進一步規范被征地農民參保繳費。穩步推進失業、工傷保險省級統籌。

    (九)實施企業職工基本養老保險提標擴面。壓實屬地責任,提高參保率和基數夯實率,有序推進參保擴面。積極促進靈活就業人員和新業態勞動者參保、新業態平臺企業為勞動者單險種參加工傷保險。貫徹落實養老金調整機制,確保養老待遇按時足額發放。

    (十)完善基金監管制度體系。貫徹執行新版《社會保險基金行政監督辦法》,進一步理順社保基金行政監督工作體制,推動社保基金行政監督規范化。開展社保基金管理提升年行動,突出社保基金業務經辦等重點,統籌開展監督檢查,督促加強問題整改,依法查處社保基金違法違規問題。

    四、實施護和諧促法治工程

    (十一)大力推進“和諧同行”行動。全面落實維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法,穩妥處置勞動糾紛,建立健全勞動保障政策體系。大力推廣電子勞動合同,持續抓好金牌勞動人事爭議調解組織、勞動關系和諧企業(園區)、金牌勞動關系協調員等典型培樹工作,鞏固和諧氛圍。

    (十二)深入開展“安薪在甬”行動。強化《保障農民工工資支付條例》等制度剛性約束,實施“陽光執法,綠色治欠”工程,深化“安薪在線”可視化平臺運用,推廣“安薪碼”應用,加強勞動用工智慧監管,開展企業欠薪失信行為聯合懲戒,確保不發生重大欠薪事件、極端討薪事件和重大網絡輿情。

    (十三)深化“法治人社”建設。不斷健全依法決策機制,進一步提升人社干部法治思維和依法行政水平,制定落實“八五”普法規劃,推動構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的人社領域法治環境。加強人事考試領域風險防控,保障公務員考試、大型專業技術資格考試等考務安全、防疫安全和輿情安全。

    五、實施強數改提效能工程

    (十四)健全數字化改革制度機制。進一步完善組織架構,建立局數改辦總牽頭、專班統籌、各工作小組分工負責的工作推進機制,圍繞省廳重點應用場景,推進項目落地應用。建立計劃、通報、考核全過程推進運行機制,制定重點應用場景的年度任務、績效目標和工作計劃,定期通報進度情況。

    (十五)強化數字化應用場景升級。打造更多具有人社辨識度的改革成果,拓展完善一批多跨場景應用服務。社保卡“一卡通”拓展交通出行、文化旅游、生活金融等更廣領域“同城待遇”、部分場景跨區域互認互通,逐步實現長三角區域“一卡通”; “智配直享”完善“兩端一倉”建設,切實為企業群眾提供更加高效、便捷的政策咨詢、補貼兌現等線上辦事體驗;“甬上樂業”人力資源綜合服務平臺加快簡歷掃碼、直播及云端招聘等功能開發,推動云窗、虛擬碼、子女入學等關鍵事項上線,實現人才數據、應用場景等交互、共享、利用。

    (十六)提升人社數字化治理效能。迭代升級人社智慧中心,建設“數智人社”應用場景,做強做實人社數據倉,進一步打通數據壁壘,努力形成局內部實時流通、省市縣上下連通、跨部門橫向貫通的工作局面。全面推進政務服務2.0事項上線,提高“一網通辦”率。建設人社主要業務專題庫,提升干部職工駕馭數字化改革工作的能力水平。

    六、實施強基層鑄基礎工程

    (十七)深化全面從嚴治黨。始終堅持黨對人社的全面領導,完善以“七張問題清單”為牽引的黨建統領工作機制。持續開展“六講六做”大宣講活動,抓好“五進宣講”,深入學習黨的二十大精神,推動黨史學習教育常態化長效化。深化“美麗情懷 品質人社”黨建品牌,聚焦“模范黨支部”創建,推動基層黨組織全面進步全面過硬。持續開展“清廉五進”活動,用好“廉情指數”評價體系,讓“清廉”融入人社各領域。

    (十八)夯實基層基礎建設。實施基層人社業務經辦人員能力提升計劃,廣泛開展崗位練兵比武、業務補差、輪崗交流等活動,打造“一專多能”的經辦隊伍。深入開展作風效能建設明察暗訪、對外公開服務電話接通情況抽查,及時發現問題苗頭。深化“我為群眾辦實事” “局處科長走流程”等活動。抓好人社系統全員大培訓,促進人社隊伍整體能力素質躍升。

    (十九)加強干部隊伍建設。牢牢把住干部教育培養、選拔任用、管理監督等關口,對干部隊伍情況進行專題調研,摸清干部隊伍底數,研究制定既管長遠又符合人社實際的培養計劃,用好“老中青”各年齡段干部,合理梯次配備。

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